Prestation sociale remplaçant le revenu minimum d'insertion (RMI), l?allocation de parent isolé (API) ainsi que certaines aides comme la prime de retour à l'emploi, ou mesures d'intéressement, le revenu de solidarité active (RSA) permet également d'améliorer le pouvoir d'achat de personnes qui travaillent et dont les revenus sont limités.
Il répond à un double objectif : d'une part, garantir un minimum de ressources aux personnes sans revenus, bénéficiaires de minima sociaux, et favoriser leur retour à l'emploi ; et d'autre part, fournir un complément de revenus pour les « travailleurs pauvres », salariés ou non-salariés, exerçant ou reprenant une petite activité professionnelle, qui peuvent ainsi cumuler revenus du travail et revenus issus de la solidarité. Là réside la nouveauté mais aussi la complexité de la nouvelle prestation, qui comprend ainsi plusieurs étages :
- RSA socle (financé par les départements),
- RSA activité (financé par l'État)
- et RSA socle et activité.
Le dispositif devait concerner au départ plus de 3,5 millions de ménages. Un an après son lancement, sa montée en charge n'est pas celle qu'attendait le Haut-Commissariat aux solidarités actives (HCSA). En mars, au niveau national, 1,144 million de foyers ont perçu le « RSA socle », mais seulement 614.000 le « RSA activité ».
Un chiffre en deçà des objectifs du gouvernement, qui tablait sur au moins 800.000 salariés concernés dès début 2010.
Auprès des adhérents de la MSA, on observe une évolution sensiblement identique. Si, conformément aux prévisions, le basculement des dossiers RMI-API (21.000) en RSA s'est globalement bien effectué en 2009, le nombre de bénéficiaires d'un droit payable au RSA en 2010 n'évolue guère. En mai 2010, on enregistrait 33.771 foyers bénéficiaires, dont 23.953 salariés agricoles et 9.818 non-salariés (en légère progression sur deux mois toutefois).
Nationales
Pour en savoir plus sur la mise en oeuvre du RSA et l'implication de la MSA, télécharger le dossier ci-dessous.
Haut de page